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以下为本文档部分文字说明：

市委全会分组讨论发言提纲各位领导、同志们：刚才，聆听了X书记全会讲话和《决定》起草说明，通过学习、消化、思考，我深刻感受到本次全会主题十分鲜明、主线十分明确、措施十分有力，贯彻了习近平总书记关于创新发展的重要论述，谋划了创新驱动引领高质量发展的X路径，体现了极高的政治站位和极强的战略敏锐度

。会前，我带着三个问题来：农业大县向农业强县转变的拐点在哪里？发展新业态新经济的着力点在哪里？集聚人才增添城市活力的落脚点在哪里？现在，我有了清晰的答案，那就是创新。因为创新决定了发展位势的成败。在此之前，X就学深悟透市委“九大课题”进行了专

题研讨，对发展要求、发展形势以及发展面临的问题进行了认真剖析，这次全会的胜利召开，给X的位势选择带来了新的启示，必须要把创新摆到位势的突出位置，必须要把创新贯彻到发展路径始终，才能孕育出比较优势，赢得主动。比如，

X要实现农业大县向农业强县转变，做优X、X、X、X四大主导产业，构筑起农业深加工产业体系，就需要创新提供有力支撑。因为创新决定了潮流趋势的走向。我看到市委《决定》里“推进数字赋能，激活创新活力”的内容后，首先想到了“智能制造”，其次是新业态新经济，对于前者，单凭X的力量有不少

难度，但对于后者，X具有一定基础，交通便利、文化底蕴深厚、自然资源独特，是X环线上唯一的XX名城，有催生新业态新经济的土壤，适合发展文创产业、现代物流、电子商务等，对标国内综合实力排名靠前的县区，不难发现，创新决定了资源

优势能否变成发展优势、传统文化能否引领新的潮流。因为创新决定了城市建设的关键。X依旧处于“X”阶段，还没有具备和X“抢人”......。对标市委“九大课题”，联系全会精神和资中实际，我对如何在县域层面，深入推进创新驱动引领高质量发展有了谋划。一是全面融入，夯实创新基础。紧

扣县域“十四五”规划，将创新驱动全面融入发展蓝图，在国土空间、产业、乡村规划，主动承担实施国家、省、市重大创新项目，主动融入成渝通过资源共享抓科技成果共引、共培、共用，努力培育一批创新主体、布局一批创新平台，

最大限度激发发展动力、活力。二是整合资源，彰显创新效益。突出X、X、X等平台示范引领作用，以创新创业园、现代农业创新创业园、院校合作等载体为孵化支撑，以X、X、X等科技型企业为带动，以X、X等领军式创新人才为牵引，打造创新集群，提升产业“含金量”，驱动最大的经济效益、社会效益、生态效益。

三是优化环境，集聚创新活力。瞄准“有温度”的城市建设，探索政府领导、部门联系人才、企业“双联”机制，建立以业绩贡献、经济效益、示范作用为核心的创新评价体系，落实利于激发创新的政务服务体系，为创新主体加油、减负、松绑，营造尊重

创新、保护创新的浓厚氛围，打造X集聚人才、科技等创新要素的“洼地”。